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국민의당 숙의선거인단 경선 원칙..예외적 전략공천 허용(종합)
edaily | 2016-02-01 20:06:43
- 정치신인 발굴 가능성..안철수 기득권 청산 및 천정배 뉴DJ인재론에 적합
- 당규에 전략공천 예외적 허용 사례 나열, 엄격하게 적용키로
- 부패협의 기소돼 유죄 확정시 당원자격 박탈..재판 계류시 당원권 중지

[이데일리 하지나 기자] 국민의당은 4·13 총선 후보자 공천과 관련해 경선을 원칙으로 하되 예외적인 상황에서는 전략 공천을 허용키로 했다. 다만 예외적인 상황에 대해서는 구체적으로 당규에 명시하기로 했다. 현재 국민의당이 추진하는 경선방식은 무작위로 추출해 후보자간 토론회와 선거인단 분임토의를 거쳐 투표를 통해 결정하는 숙의선거인단 제도이다.

1일 한상진 공동창당준비위원장은 중앙운영위원회에서 이같은 내용을 담은 당헌을 확정했다고 밝혔다.

그는 “가장 뜨거운 토의 쟁점이 됐던 것이 후보 공천이었다”면서 “결국 전략공천이 허용되는 사례를 나열하는 방식으로 예외적인 허용을 주장하는 쪽으로 당헌이 개선됐다”고 말했다. 한 위원장은 “전략공천이 허용되는 경우를 제시하고, 그 외에는 엄격하게 경선을 적용하기로 했다”면서 “다만 당의 실권을 장악한 사람들이 전략공천을 많이 해왔던 것을 감안해 그런 일들이 일어나지 않도록 당규를 구체적으로 만들고, 그에 따라 공천 작업이 이뤄지도록 하기로 했다”고 말했다.

그는 “창당, 공천 작업 등 하나의 원칙만을 향해서 가기에는 상황이 녹록지 않다”면서 “여러가지 상황을 두고 유연하게 대응하는 것이 맞다고 판단했다”고 설명했다.

현재 국민의당이 당헌으로 결정한 경선 방식은 숙의선거인단 제도이다. 국민의당 당헌기초위원장을 맡고 있는 유성엽 의원은 “현재 숙의선거인단을 통한 경선 제도를 우선적으로 추진하되 일정상 상황이 여의치 않기 때문에 전략 공천을 예외적으로 허용하기로 했다”고 설명했다.

숙의선거인단 제도는 유성엽 의원이 오랫동안 주장했던 경선 방식이다. 중앙선관위가 주민등록번호 또는 휴대전화 안심번호로 성별·연령별·지역별 비례 무작위 추출한 ‘선거인단(선거구당 약 200∼400명 규모)을 대상으로 후보자간 토론실시 후 선거인단이 숙의 과정을 거쳐 후보자를 평가, 직접 비밀투표로 최종 후보를 결정하는 방식이다.

자격심사위원회를 통과한 후보자는 모두 경선에 참여할 수 있기 때문에 현역의원들의 기득권을 타파하고 경쟁력 있는 정치신인을 발굴할 수 있다는 점에서도 긍정적이다. 특히 이는 그동안 안 의원이 주장한 현역의원들의 기득권 청산과 천 의원의 ‘뉴DJ 인재 발굴론’과 상당부분 일치한다.

또한 국민의당은 부패혐의로 기소돼 유죄가 확정될 경우 당원 자격을 박탈하고, 재판에 계류중인 경우 당원권을 중지토록 했다. 더불어민주당의 경우 비리·부정 전력으로 공천심사에서 배제된 자에 대해서도 공천심사위를 통해 구제를 받을 수 있는 길을 열어뒀다. 하지만 국민의당은 사실상 기소만 돼도 공천을 받을 수가 없다. 더민주보다 더 강력한 도덕성을 요구하고 있는 셈이다.

한편 이날 중앙운영위원회는 당초 예정된 시간보다 1시간 정도 더 소요됐다. 통상적으로 창당에 앞서 단순한 통과 의례로 여겨졌던 중앙운영위에서 치열한 토론이 이뤄졌음을 짐작케할 수 있는 부분이다.

한 위원장은 “당헌에 대해서 많은 시간을 투입했다. 서로 다른 의견이 제출됐고, 원안에 대한 수정안이 있었고 양쪽 의견을 충분히 경청하고 합의를 봐서 통과시켰다”고 설명했다.

앞서 국민의당은 오랜 기간 전문가들을 중심으로 당헌과 정강·정책에 대한 초안을 만들었고 지난 29일 확대 기획조정회의에서 1차 심의 과정을 거쳤다. 30일에도 4시간여 동안 진행된 토론에서 정강·정책에 대한 큰 틀을 확립했다. 31일에는 당헌, 정강·정책과 관련해 현역의원들과 창당준비위원회 지도부가 모여 비공개 끝장 토론을 펼쳤다.

한 위원장은 “분명히 말씀드리지만 중앙운영위원회는 통과 의례가 아니고 매우 진지하고, 서로 과감없이 의견을 개진하는 자리였다”고 밝혔다.

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